宽带接入频报“端口满了”，银子再多也难装上“心水”宽带

　　互联网开放、自由，你却可能无法自由选择怎样接入，运营商“宽带圈地”仍现痼疾

　　广东通管局人士称，电信服务企业和开发商签订违规“排他性合同”，一般为私下交易，颇难追查

　　数字

　　接触互联网，使用拨号这种窄带连接方式的用户始终保持着锐减态势。国家工信部最新的2008年5月统计数字显示，全国互联网拨号用户（窄带）总数为1657.5万，同比去年年底减少了291.5万户，互联网宽带接入用户则进一步发展至7444.8万户，较去年年底增加了近800万户。作为国内一级城市，广州电信早在2006年的宽带用户便已突破100万户，成为全国第一个宽带用户突破百万的省会城市。

　　需求带动市场，宽带的高速发展已是不争的事实。在去年年底召开的中国电信集团公司2008年工作会议上，当时的信息产业部副部长蒋耀平介绍称，六成以上中国网民通过宽带上网，中国宽带用户数已达1.22亿户，居全球首位。据中国电信统计，2007年其新增宽带用户数中，有1/3来自农村。显然，中国农村宽带上网服务需求仍很旺盛。

　　在广州棠东开公司的陈先生，近日分别向中国电信、中国网通递交了安装2兆带宽的申请，运营商受理后不久，又都将申请打回来，原因是当地宽带ad接入口已满，要等扩容。至于扩容具体安排尚无时间表。在陈先生多方求助下，其中一家运营商才从较远的交接箱中给陈先生牵了条宽带线。

　　但由于adsl通过电话线传输，超过1000米，信号就会出现衰减，陈先生被告知，目前只能按512k的宽带报装，需要一个月左右才能完成2兆带宽的升级。而由于宽带基站相对较远，“宽带可能不稳定，希望陈先生理解”。

　　“想装宽带装不了”，这绝非个案。家住中山大道的季先生想报装中国电信adsl，却被距家不到100米的中国电信营业点告知，其所住楼盘并非用中国电信的固话，故无法安装电信宽带。季先生称，“我们楼盘被铁通宽带垄断经营了。”

　　被宽带遗忘的角落，被运营商“独占协议”所充斥的宽带角落，在电信重组如火如荼之际，又何时才能清理完毕？

　　报装宽带频频遭退

　　在广州经商的陈先生于棠东横岭二路租了一层办公楼，每月租金13000元。5月20日，陈先生打电话报装电话和宽带，按2m的宽带，报装了2条线路。当时运营商先从陈先生公司账户上扣除5200多元的包年租金，但是过了3天，该运营商退回了陈先生的申请单，称该地区宽带基站ad端口已满，无法接入了。提前划拨的宽带年租金则将过数天后返还。当时工作人员称，目前还没有什么办法可以申请接入。

　　心急如焚，每月租金昂贵，却因不能上网一直无法办公。陈先生告诉记者，自己与客户沟通都是通过高速宽带网络进行的，其中“通过视频监控货架”是自己的招牌手段。“在我们这个行业‘视频看货’大大缩减了与客户沟通的流程。”陈先生表示，自己因为这种方式得到了不少客户的好评，却没想到生意做大换了个面积更大的办公地点后，宽带倒成了棘手问题。

　　他告诉记者，在被退回申请后，自己又找到了另外一家运营商，该运营商工作人员特意去该区内看过，发现其宽带接入箱在150米内，属于信号未衰减的可接入范围，于是该公司表示予以受理。但是再过了2天，第二家运营商亦予以退单，称接入箱ad端口已满。

　　此后，陈先生几经周折，通过多种关系找到了相关负责人沟通，此时第一家运营商称基站正在扩容中，如果陈先生一定要安装，可以先按512k的宽带报装，由于宽带基站相对较远，宽带可能不稳定，需要陈先生理解，并承诺约在一个月左右完成2m的升级。

　　宽带施工人员来了，相关人员告诉陈先生，棠东横岭二路，一段时期内报装宽带的用户非常多，他们也打过相应报告，无奈审批流程很长，此地区的宽带接入仍存在一定问题。

　　运营商内部人员私下告诉记者，棠东横岭二路按运营商历史归划，以广园高速公路为界，以北的地带都属于黄埔区主管，但该区实际上离天河区（广园高速以南）的营业部门最近，如果从天河区拉线过来，不但能迅速解决，速率问题也不会存在。但由于各区域之间存在业务考核制度，跨区拉宽带，会影响各区的业绩。但相关运营商官方层面否认了这一说法。

　　端口负荷凸显瓶颈

　　“目前我们的流程是，用户先报安装，形成客户资料，然后和资源系统去匹配，如果资源具备，就自动生成工单，然后员工上门安装。这里面会形成一些误差，比如这个路段或小区的端口事实上满了，选择其他的接入点又属于超长线路，影响速率，就暂时无法给用户提供服务。”运营商人士解释称，几年前用户报装宽带，员工要先去实地勘测后，再告诉用户可不可以装，但这样流程就很长。

　　至于为何没有及时扩容，运营商方面表示，公司每年对宽带用户量的增长都会有一个规划，然后按照这个规划去铺网、扩容。但事实上，这个规划不一定能符合每个小区实际的用户需求，做到百分之百的精确。“比如有个小区宽带用户增长迅速，端口一下子满了，而扩容的话，设备采购、施工、正式可用也需要一段时间。我们每个月都会把有需求的用户的信息整理记录，如果这个地段或小区对宽带的需求量很大，我们肯定会根据用户需求优先扩容。”

　　“如果暂时ad端口已满，我们会记录下用户的地址和电话，在可以提供服务的时候第一时间告知”。一位运营商客户服务室经理如是称。

　　而有业内人士告诉记者，广东运营商事实上面临很大的宽带扩容压力，一些地区宽带容量早已满，而扩容速度显然远慢于用户增长速度。出现用户有“银子”，还装不了“心水”宽带的情况。

　　“小区垄断”仍困扰用户

　　宽带也存在“历史遗留问题”———由于接入方式不同、运营商拓展不均衡导致一些历史遗留的因素，或是一些区域基建发展，快于宽带网络建设，让广东市民并不能完全平等地选择适合自己的宽带接入方式，过随心所欲的互联网生活。“据本地一家通信设备商技术人员介绍，目前广州使用的宽带接入方式大致分为：一是”非对称数字用户环路（adsl）技术“；另一种为”混合光纤同轴（hfc）接入技术“；还有一种是”以太网小区宽带接入技术“。

　　其中，中国电信、中国网通和中国铁通的adsl即采用第一种技术。由于电信重组南北分拆缘故，本地又以中国电信的实力最为雄厚。以“视讯宽带”为代表的有线电视宽带接入技术，则属于第二种技术。采用了光纤作为传输介质，其传输带宽要比adsl所使用的电话线大得多，有一定的提升潜力。但由于采用的是共享宽带网络接入技术，以及自身所固有的回传信道干扰现象，所以上网的人一多，网速和稳定性较难保证。bt、电驴等p2p文件共享技术，对光纤传输网络稳定性影响更大。