在下周于巴西举办的一次国际性会议上，对美国对互联网核心系统控制的争论将是一个“压倒一切”的议题。

　　互联网监管论坛是两年前全球领导人在突尼斯举行的一次会议上妥协的结果。他们当时同意仍然由美国来控制互联网的核心系统。

　　但是，他们成立了一个论坛来讨论新出现的问题，其中包括对互联网地址的分配方式、人们使用互联网的方式的控制是否应当继续由美国政府和一个非盈利组织控制。

　　许多国家都抱怨，在去年雅典的论坛会议上，美国的控制地位问题没有得到充分的讨论。一些国家在要求具体的结果，例如主席声明和协定，美国和联合国领导人警告称达成具体的结论是不大可能，也是不恰当的。

　　一些国家━━尤其是发展中国家，要求美国不再监管互联网的核心系统，使它们能够在非英语域名等问题上有更多的话语权。但是，它们在2003、2005年二次都没有成功，一些人士担心，对这一问题的讨论将给这次论坛的其它议题蒙上阴影。

　　这次为期4天的论坛会议的议题包括网络安全、打击娈童活动、访问成本、语言多样性、隐私和人权，一个关键的议题是如何使另外10亿人口享受互联网。

　　但是，这次会议将更多地关注域名问题。通过控制核心系统，美国间接地对互联网有很大影响。美国政府对于icann仍然有否决权。

　　目前还不清楚反对者的反对力度有多大。许多人希望在今年能够见到一些具体的进展。但是，这次论坛会议秘书长库默表示，这次论坛会议的文档清楚地指出，在这次会议上我们不会做出什么具体的决策。他说，我预计这次会议不会改变世界，但会增进人们对互联网的理解。

　　美国和icann官员表示，只要与会者不寻求具体的行动，他们欢迎对他们在域名等问题上的角色进行任何的讨论。